白宫发声明指，美国总统特朗普周三（27日）已签署《香港人权与民主法案》。特朗普这项举动将令美中关系再度陷入紧张，并使特朗普缓和美中贸易战的努力复杂化。
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特朗普签署《香港人权与民主法案》
《香港人权与民主法案》的实际打击力度有多大呢？本台记者刘俊杰采访了旅美中国经济学者何清涟。
何清涟在采访中说，鉴于特朗普急于和中国签署贸易协议，中国当局向他明确表示，希望美国当局否定参众两院的决定。但从利害考虑，特朗普必须签这条法案，这也在意料之中。在感恩节之前这一天签也符合特朗普的风格，应该是想吊一下中国的胃口。
何清涟认为，特朗普原本是把签署这项法案作为和中国进行贸易谈判的筹码，但现在已经没有办法在美国明年的选举前来签署中美贸易协议了。
中国原本就是以拖待变的策略，每次谈判态度的变化都是北京遇到了麻烦并希望止损，例如9到10月份表示要购买美国的大豆和猪肉等农产品是因为非洲猪瘟蔓延，中国需要美国农产品来满足国内需求。另外，中国方面已经有了实际损伤，中美贸易战造成的全球产业链重置成为事实。在第三季度，中国失去了世界第一贸易出口大国的地位。美国的《香港人权与民主法案》生效后，签署贸易协议对中国没有好处，所以也没有动力签。
《香港人权与民主法案》的内容主要包含政治惩罚和经济惩罚两类。新加的政治惩罚是针对未来可能会发生的行为。有侵犯人权纪录的香港及中国官员如果要到美国旅行或移民美国可能会被拒签，在美国有财产会被冻结。经济类惩罚主要是取消香港特别关税区地位。这一特殊地位曾帮助香港发展成现在的全球金融中心之一。中国约70%的外资都是通过香港引进（有很多钱是从中国流出去又洗白了回来的），香港一直是中国洗钱的后花园，这两个功能对中国是比较重要的，可以做一些大陆不方便做的事情。
如果该法案真的实施，香港受到的打击很大，先受打击的是香港经济，附带会有1300家美国在港企业受损（香港是美国贸易顺差的最大来源地之一，2018年美国在香港赚取的贸易顺差高达 311亿美元的贸易顺差 ），另外还有8万名在港美国商人受损。
何清涟女士认为，《香港人权与民主法案》的作用主要是用来约束一下中国政府的行为，让他们不要在香港制造人权灾难。
针对有人认为法案的通过是对中国内政的干涉。对此，何清涟认为，最惠国待遇是美国给予香港的优惠，美国可以决定给或不给，这是美国的内政，中国是受益国。当然，正值香港反送中运动以来发生暴力冲突的时候，法案的通过是约束中国政府行为，从这个意义上来说，是“干预”中国政府对香港反抗者施加暴力。
