แผนผลักดันค่าแรงขั้นต่ำให้ พนง.กิ๊ก อีโคโนมี

พนักงานในธุรกิจรับจ้างเป็นครั้งคราว (Gig Economy) ยินดีกับแผนของพรรคแรงงาน ที่จะปราบปรามการเอารัดเอาเปรียบ โดยพยายามทำให้แน่ใจได้ว่า พวกเขามีสิทธิ์ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำและมีสิทธิ์ตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการทำงานพื้นฐานอื่นๆ

Source: AAP

ผู้เป็นกระบอกเสียงในอุตสาหกรรมต่างแสดงความยินดี กับข้อเสนอเพื่อพยายามทำให้แน่ใจว่า พนักงานในธุรกิจรับจ้างเป็นครั้งคราว เช่น พนักงานส่งอาหารตามบ้าน ได้รับค่าจ้างตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนด

พรรคแรงงานของสหพันธรัฐ ได้เผยแผนปฏิรูปนโยบาย ที่จะท้าทายคำจำกัดความปัจจุบันของ คู่สัญญาอิสระ (Independent Contractor) ซึ่งหากทำสำเร็จจะรับรองข้อกำหนดและเงื่อนไขการทำงานพื้นฐาน เช่น การรับประกันค่าแรงขั้นต่ำสำหรับพนักงานในธุรกิจรับจ้างเป็นครั้งคราว (Gig Economy)

ผู้เป็นกระบอกเสียงในเรื่องนี้ ซึ่งเป็นห่วงว่าพนักงานเหล่านี้กำลัง “ถูกเอารัดเอาเปรียบเป็นรายวัน” ได้เรียกร้องซ้ำแล้วซ้ำอีกให้มีกฎระเบียบที่ดีขึ้นเพื่อกำกับดูแลธุรกิจรับจ้างเป็นครั้งคราว

ในออสเตรเลีย ผู้ที่ทำงานในธุรกิจรับจ้างเป็นครั้งคราว ถูกจัดให้เป็นคู่สัญญาอิสระ (Independent Contractor) ไม่ใช่ลูกจ้าง (employee) ซึ่งหมายความว่า พวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ เช่น การได้ค่าจ้างตามค่าแรงขั้นต่ำ การได้รับเงินสะสมหลังเกษียณหรือเงินซูเปอร์แอนนูเอชัน และการได้รับเงินชดเชยสำหรับลูกจ้าง

ขณะที่บริษัทให้บริการส่งอาหารตามบ้านบางแห่ง เสนอให้ความคุ้มครองระดับหนึ่งแก่ผู้ทำงานเหล่านี้ แต่ไม่มีข้อกำหนดทางกฎหมายใดๆ ให้ธุรกิจต่างๆ ต้องทำ

แอช ผู้ซึ่งไม่ขอเปิดเผยนามสกุล ได้ทำงานทั้งเป็นคนขับรถรับส่งผู้คนผ่านแอปพลิเคชันและส่งอาหารให้ตามบ้าน ในซิดนีย์

เขากล่าวว่า การขาดการรับประกันสภาพการทำงานบางอย่างก่อให้เกิดผลเสียอย่างร้ายแรง

“มันเป็นสิทธิ์ของโลกที่สาม ในประเทศโลกที่หนึ่ง” เขาบอกกับ เอสบีเอส นิวส์

“มีความไม่แน่นอนในงานมากมายที่เกิดพร้อมกับการทำงานในรูปแบบนี้ เพียงเพราะไม่มีกฎระเบียบ ไม่มีกฎหมาย ที่ตามทันเทคโนโลยีที่ผลักดันสิ่งเหล่านี้ทั้งหมด”

อเล็กซ์ พนักงานของแอปพลิเคชันส่งอาหารตามบ้าน ผู้ซึ่งไม่ขอเปิดเผยนามสกุลเช่นกัน กล่าวว่า รูปแบบการจ้างงานนี้นั้น ไม่สามารถอยู่รอดได้

“สิ่งที่กำลังเกิดขึ้นเลวร้ายมาก คนที่เป็นคนขับรถส่งอาหารเป็นผู้ที่มีความเปราะบางที่สุดและไม่ได้รับสิทธิ์มากที่สุดในออสเตรเลีย” เขาบอกกับ เอสบีเอส นิวส์

“พวกเขาเปราะบางอย่างเหลือเชื่อและพวกเขากำลังถูกเอาเปรียบ เพราะความเปราะบางนั้น เพราะพวกเขารู้สึกว่า ตนไม่สามารถพูดอะไรได้”

Shadow Minister for Industrial Relations Tony Burke. Source: AAP

ความวิตกเรื่องการขาดค่าแรงขั้นต่ำ

พรรคแรงงาน เตรียมออกแผนสำหรับนโยบาย เพื่อท้าทายการจำแนกประเภทผู้ที่ทำงานในธุรกิจรับจ้างเป็นครั้งคราว ให้เป็นคู่สัญญาอิสระ (Independent Contractor)

นายโทนี เบิร์ก โฆษกแรงงานสัมพันธ์ของพรรคฝ่ายค้านสหพันธรัฐ กล่าวว่า เขาเป็นห่วงว่าบริษัทต่างๆ ในธุรกิจการจ้างงานเป็นครั้งคราว กำลังฉวยโอกาสหาประโยชน์จากคำจำกัดความนี้

“เราไม่สามารถปล่อยให้มีสถานการณ์ในออสเตรเลีย ที่บางคนกำลังงานโดยได้ค่าจ้างที่ต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำ” นายเบิร์ก บอกกับ เอสบีเอส นิวส์

“เรามีสถานการณ์ในออสเตรเลีย ที่เรากำหนดค่าแรงขั้นต่ำตามกฎหมาย แต่สำหรับคนจำนวนมากในธุรกิจรับจ้างเป็นครั้งคราว เราบอกว่า ‘แต่พวกคุณไม่รวมอยู่ในนั้น’”

ค่าจ้างขั้นต่ำแห่งชาติ ขณะนี้อยู่ที่ 19.84 ดอลล่าร์ต่อชั่วโมง

ลูกจ้างแคชวล (Casual employee) ซึ่งได้รับค่าจ้างตามค่าแรงขั้นต่ำแห่งชาติ ยังจะได้รับเงินค่าจ้างเพิ่มพิเศษจากการเป็นพนักงานแคชวลอย่างน้อยร้อยละ 25 ด้วย

สหภาพแรงงานลูกจ้างบริการขนส่ง เรียกร้องให้รัฐบาลตั้งบัลลังก์ตุลาการ ที่มีอำนาจกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำสำหรับผู้ทำงานในธุรกิจรับจ้างเป็นครั้งคราว (Gig Economy)

นายไมเคิล เคน เลขาธิการแห่งชาติของสหภาพ กล่าวว่า องค์กรสนับสนุนระเบียบกฎเกณฑ์ที่มีผลผูกพันธ์ในระดับสหพันธรัฐ เพื่อพยายามให้แน่ใจว่า พนักงานในธุรกิจรับจ้างเป็นครั้งคราวมีสิทธิ์ที่แข็งแกร่งขึ้น

“พนักงานส่งอาหารตามบ้านหลายคนเสียชีวิตไปอย่างแท้จริง เพราะการไม่ทำอะไรเลยของรัฐบาลสหพันธรัฐ” นายเคน กล่าว

“บริษัทนายจ้างของพวกเขาไม่มีภาระผูกพันที่จะจัดหาอุปกรณ์ป้องกันภัยที่เหมาะสมให้ ไม่มีการฝึกอบรม หรือการประกันภัยให้ เพราะพวกเขาวางโครงสร้างธุรกิจให้หลบหลีกสิทธิ์ในที่ทำงานสำหรับผู้ทำงาน”

“รัฐบาลสหพันธรัฐปล่อยให้พวกเขาลอยนวล”

ขณะเดียวกัน นายเลส จอห์นสัน เลขาธิการของสมาคม ผู้ขับขี่รถในบริการร่วมเดินทาง (Ride Share Drivers' Association) กล่าวว่า เป็นสิ่งที่พบได้บ่อยสำหรับผู้อพยพย้ายถิ่นฐาน ที่มีความกดดันให้ต้องรับงานที่ไม่มั่นคง

“คนเหล่านี้มากมายเป็นผู้ที่เพิ่งย้ายมาอยู่ใหม่ในออสเตรเลีย และภาษาอังกฤษก็ไม่ใช่ภาษาแม่ของพวกเขา ดังนั้น พวกเขาจึงต้องรับงานอะไรก็ได้ที่ทำได้ เพื่อช่วยหาอาหารมาวางบนโต๊ะ” นายจอห์นสัน กล่าว

ด้านอเล็กซ์ พนักงานของแอปพลิเคชันส่งอาหารตามบ้าน กล่าวว่า เขาเชื่อว่ากฎระเบียบของรัฐบาลเป็นหาทางเดียวที่จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงได้

“หากไม่มีอะไรเลยจากรัฐบาล ผมก็ไม่เห็นว่าพวกเขาจะเปลี่ยนแปลงรูปแบบธุรกิจและวิธีที่พวกเขาปฏิบัติในเรื่องมาตรฐานค่าแรงขั้นต่ำสำหรับผู้ทำงาน”

“นอกเสียจากว่าจะมีกฎหมายกำหนด ผมไม่คิดว่าจะมีอะไรเปลี่ยนแปลง”

คาดว่าพรรคแรงงานจะเปิดเผยนโยบายใหม่ของพรรคด้านแรงงานสัมพันธ์ในสัปดาห์หน้านี้

รายการ เอสบีเอส ไทย ออนไลน์ ออกอากาศสดหนึ่งชั่วโมงเต็ม กดฟังได้ที่เว็บไซต์ sbs.com.au/thai ทุกจันทร์และพฤหัสบดี 22.00 น. (เวลาซิดนีย์/เมลเบิร์น) หลังจากนั้นฟังซ้ำได้ทุกเมื่อ

ติดตาม เอสบีเอส ไทย ทางเฟซบุ๊กได้ที่ facebook.com/sbsthai