【反傾銷關稅】澳洲酒商會轉到中國建廠嗎？

從商業戰略角度而言，避開貿易壁壘的最好方式就是直接前往有關國家投資。澳洲酒商會這樣做嗎？

Australian wine on a shop shelf in Shanghai, China. Source: AAP

中國商務部早前宣佈，由 2021 年 3 月 28 日起對原產於澳洲的相關葡萄酒徵收反傾銷稅長達 5 年。各公司反傾銷稅率為116.2％-218.4％ 不等。

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要點：

• 中國開徵五年高額關稅，酒莊投資者大受打擊
• 酒莊投資者將重點放在本地市場或開拓其他海外市場
• 專家稱，大品牌酒商可以直接前往中國建廠繞開關稅
• 又指，小酒莊難以通過對華投資的方式尋求生存

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在雪梨經營酒莊的 Charlie Wang 接受 SBS 中文訪問時表示，五年對於以出口為主的酒廠而言，確實是很沉重的打擊。

Charlie Wang 是在六年前購買該國酒莊，每年出口到中國的紅酒約為二十萬樽。去年 11 月，為了避免高額關稅所造成的損失，他提前向中國輸出囤貨，但從未預料今次關稅一出就是五年。

「我們本來預計也就是一年左右，不會超過兩年。心想到時候澳中關係可能會緩和，我們亦會度過難關。現在看來，當初我們真是太樂觀了。五年對以出口主要的酒廠來說，都沒戲了。」

改變經營重心可行嗎？

Charlie Wang 的酒莊大部份出口到中國，同時亦在本地銷售一部份。去年下半年以來，酒莊在本地的銷量有所增加，而 Charlie 亦開始打算將重心放在本地市場。

「我們也決定依靠本地市場，海外（市場方面）就只能看情況了。」

然而本地市場亦並非風平浪靜，由於出口量下降，本地葡萄酒競爭變得激烈，市場正醞釀一場「價格戰」。

「大品牌供貨予經銷商的價格已經大大下降。大品牌價格戰比較激烈，小品牌暫時不會被波及，但未來亦很難說。」

去年，不少中国酒莊投資者仍期待能透過游說政府而嘗試改變這個局面，但 Charlie Wang 表示，現在他們已經放棄了。

「現在不是經貿問題，（中國）對抗的是歐盟數十個國家、美加還有亞洲很多國家。兩邊爭得很激烈，我對前景一點都不看好。」

赴華投資建廠可行嗎？

假若現狀無法改善，是否會有澳洲酒莊考慮直接前往中國建廠？

南澳大學國際商務戰略學系的 Ryan Tang 博士表示，繞過貿易壁壘的最好方法就是直接在當地進行投資。

「從商業戰略的角度而言，要避開貿易壁壘的最佳方式就是直接前往該國國家投資。尤其是一些大型企業本身在中國有很強大的銷售網絡，很容易進入市場。」

「對於企業而言，要看主要市場在哪裡。奔富（Penfolds）的母公司財力可能比較充足，可以到中國市場即接投資，直接到中國作為 Foreign Direct Investment (FDI) 投資建廠，這樣就可以避開關稅壁壘。」

Tang 博士表示，中國目前仍然歡迎外商投資，如果葡萄酒類產品能在中國找到合適的合資夥伴，是可行的。

他說：「兩國關係未有影響投資領域，亦未有達到斷交、戰爭的地步。澳洲企業到中國投資會被完全禁止的可能性是微乎其微。」

然而，Ryan Tang 博士亦指出，直接到中國建廠的模式可能並不適合大部份較小型的酒莊。

他說：「小酒莊可以避過關稅壁壘的可能性幾乎是零。中國投資者前來澳洲投資的目的是什麼？能力又有多大？如果能在中國投資酒莊，又為何會來澳洲？很多經營者的釀酒技術及經驗可能不足以支撐他們在中國經營酒莊。而且澳洲的小型酒莊模式在中國是很難生存的。」

澳洲政府反制手段不多

Ryan Tang 博士同時強調，個別企業前往外國投資只會令有關企業本身避開關稅的影響，並不會對國家帶來大量利益，只會帶來少量稅收。就業和零售的利益都不會留在澳洲，而只會留在中國。

他說：「澳洲政府經已就中國加徵關稅一事向世界貿易組織（WTO）提出申訴。但是 WTO 的申訴過程一般時間都很長，即使是得到有利於澳洲的判決結果，執行起來亦有困難。」

「現在最大的問題是澳洲將採取什麼反制措施。除了鐵礦石等數項出口項目外，澳洲所有行業的出口量目前已大幅下降。」

「澳洲政府能否以其他出口品來反制中國亦是另一個問題。如果其他所有對外貿易產品銷量都在下滑，只有兩三張牌可以打的話，其實亦會對澳洲整體對外貿易帶來沉重打擊。」

除了對外貿易，澳洲的經濟支柱還有什麼？雖然目前房地產價格上漲，但 Tang 博士認為，目前房地產市場回暖主要是與金融政策有關，而並非經濟提升所帶動的增長。

「（澳洲這個）兩千萬人口的國家，沒有真正的工業體，除了醫療製藥還有一些比較強的企業，真正支撐高速發展的行業並不多。」

他說：「現屆澳洲政府需要好好考慮一下他們的工作目標（即本地經濟增長）。」

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