รายงานฉบับใหม่ (ผู้อพยพย้ายถิ่นในกำลังแรงงานของออสเตรเลีย) ระบุว่ามีนักศึกษาต่างชาติประมาณ 1 ใน 5 และครึ่งหนึ่งของผู้อพยพมีทักษะวีซ่าชั่วคราวทั้งหมดที่ได้เปลี่ยนผ่านไปสู่วีซ่าถาวร
อย่างไรก็ตาม รายงานดังกล่าวยังพบอีกว่า ขณะที่จำนวนนักศึกษาต่างชาติซึ่งถือวีซ่าชั่วคราวจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยยะสำคัญในรอบสิบปีที่ผ่านมา แต่จำนวนผู้ถือวีซ่าถาวรกลับไม่เพิ่มขึ้น
ประเด็นสำคัญ
- ผู้อพยพย้ายถิ่นชั่วคราวคิดเป็น 7% ของกำลังแรงงานในออสเตรเลีย
- รายงานจากสถาบันแกรตแทน (Grattan Institute) ระบุว่าผู้อพยพย้ายถิ่นที่อาศัยอยู่ในออสเตรเลียมีความเป็นไปได้มากกว่าที่จะทำงานเต็มเวลาเมื่อเทียบกับประชากรออสเตรเลีย
- แม้จะมีประสบการณ์และการศึกษามากกว่า แต่ผู้อพยพย้ายถิ่นที่เพิ่งเข้ามาออสเตรเลียได้รับค่าตอบแทนน้อยกว่าที่เคยเป็นเมื่อ 10 ปีก่อน
จากรายงานฉบับดังกล่าวระบุว่า มีแรงงงานทักษะชั่วคราวจำนวนน้อยลงได้รับการเปลี่ยนผ่านไปสู่วีซ่าถาวรเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยคาดว่าเป็นผลจากจำนวนคนทำงานมีทักษะชั่วคราวที่มีคุณสมบัติได้รับวีซ่าถาวรลดน้อยลงไปกว่าในอดีต
รายงานฉบับนี้ซึ่งเป็นแนวทางสำหรับภาคส่วนกำหนดนโยบาย ระบุว่าตั้งแต่ปี 1996 – 2017 มีเส้นทางที่แน่นอนสู่การเป็นผู้อยู่อาศัยถาวร (พีอาร์) สำหรับผู้อพยพย้ายถิ่นเกือบทุกคนที่ถือวีซ่าทักษะชั่วคราว (temporary skilled visa)
ผู้อพยพย้ายถิ่นมีทักษะมีแนวโน้มที่จะมีอายุน้อยกว่า มีทักษะสูงขึ้น และมีรายได้มากขึ้นกว่าชาวออสเตรเลียโดยทั่วไป Source: Getty Images/Leo Patrizi
ขณะที่ราวครึ่งหนึ่งของผู้ถือวีซ่าทักษะชั่วคราวทั้งหมด ได้รับการเปลี่ยนผ่านสู่วีซ่าถาวรเมื่อดูจากข้อมูลที่ผ่านมา แต่ก็มีหลายอาชีพที่เส้นทางสู่การได้เป็นพีอาร์นั่นมีอยู่อย่างจำกัดมาก และมีน้อยคนที่จะได้เปลี่ยนผ่านไปสู่วีซ่าถาวรในอนาคต
เฮนรี เชอร์เรลล์ (Henry Sherrell) รองผู้อำนวยการโครงการสำหรับการอพยพย้ายถิ่นฐาน สถาบันแกรตแทน กล่าวว่าก่อนมาตรการปิดพรมแดนจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 เป็นช่วงที่ออสเตรเลียมีนักศึกษาต่างชาติมากกว่าครั้งไหน แต่ถึงกระนั้นก็มีการลดลงของจำนวนวีซ่าทักษะถาวรสำหรับผู้อพยพย้ายถิ่น
“สิ่งนี้ได้ชี้ว่า มันเป็นเรื่องยากขึ้นสำหรับนักศึกษาต่างชาติในการได้รับวีซ่าถาวรมากกว่าที่เคยเป็นในอดีต” นายเชอร์เรลล์ กล่าว พร้อมอธิบายว่าแนวโน้มดังกล่าวพบเห็นได้ในรอบสิบปีก่อนที่จะมีการปิดพรมแดน
รายงานฉบับนี้ยังได้ระบุอีกว่า ร้อยละ 86 ของวีซ่าประเภทนายจ้างเป็นผู้เสนอชื่อ (Employer-nominated visa) ได้รับการอนุมัติให้กับผู้ที่อยู่ในออสเตรเลียอยู่แล้ว เช่นเดียวกับร้อยละ 90 ของวีซ่าทักษะอิสระถาวร (Skilled independent permanent visa)
อย่างไรก็ตาม ในส่วนของวีซ่าด้านนวัตกรรมและการลงทุนทางธุรกิจ (Business Innovation and Investment) แนวโน้มกลับสวนทาง โดยร้อยละ 89 ของวีซ่าทั้งหมดได้รับการจัดสรรให้กับผู้ที่อาศัยอยู่นอกออสเตรเลียระหว่างที่ยื่นแบบคำร้องขอวีซ่าดังกล่าว
ผู้อพยพย้ายถิ่นที่มาถึงออสเตรเลียในช่วงเวลาระหว่าง 5 – 10 ปีก่อน และยังคงอยู่ในออสเตรเลีย ประมาณ 1 ใน 4 ได้เปลี่ยนผ่านไปสู่ผู้อาศัยถาวร (พีอาร์) โดยอยู่ในประเภทวีซ่าทักษะอิสระ วีซ่าประเภทรัฐเป็นผู้เสนอชื่อ และวีซ่าครอบครัว
รายงานดังกล่าวระบุอีกว่า คนทำงานในออสเตรเลีย 1 ใน 3 เกิดในต่างประเทศ และ 1 ใน 5 ของคนทำงานในออสเตรเลียถือวีซ่าชั่วคราวหรือวีซ่าถาวร
นักศึกษาต่างชาติเป็นกลุ่มใหญ่ที่สุดในหมู่ผู้อพยพย้ายถิ่นชั่วคราว ก่อนที่จะเกิดการแพร่ระบาดใหญ่ของโควิด-19 Source: Getty Images/FatCamera
ผู้อพยพย้ายถิ่นวีซ่าชั่วคราวคิดเป็นร้อยละ 7 ของแรงงานในออสเตรเลีย และมีบางส่วนซึ่งรวมถึงวีซ่าเวิร์กกิ้งฮอลิเดย์ และนักศึกษาต่างชาติจำนวนมากมีแนวโน้มที่จะทำงานต่ำกว่าทักษะที่มี และได้รับค่าแรงต่ำ
นอกจากนี้ รายงานดังกล่าวยังชี้ว่า ผู้อพยพย้ายถิ่นยังมีแนวโน้มที่ได้รับการศึกษาในระดับสูง
“ผู้อพยพย้ายถิ่นประมาณครึ่งหนึ่งซึ่งเดินทางมาถึงที่นี่มีวุฒิการศึกษาในระดับปริญญาตรี หรือในระดับบัณฑิตศึกษา และหลายคนได้รับประกาศนียบัตรในระดับมหาวิทยาลัยระหว่างอยู่ในออสเตรเลีย ประมาณ 1 ใน 4 ของผู้อพยพย้ายถิ่นใหม่มีวุฒิการศึกษาในระดับบัณฑิตศึกษา เมื่อเทียบกับไม่ถึง 1 ใน 10 ของคนทำงานที่เกิดในออสเตรเลีย” รายงานฉบับดังกล่าวระบุ
อย่างไรก็ตาม แม้จะมีระดับการศึกษาและประสบการณ์สูง แต่ผู้อพยพรายใหม่ ๆ กลับได้ค่าจ้างในวันนี้น้อยกว่าที่เคยเป็นเมื่อช่วงสิบปีก่อน
“แนวโน้มนี้ถูกขับเคลื่อนโดยจำนวนนักศึกษาต่างชาติในอัตราสูง และค่าแรงในระดับต่ำในงานเต็มเวลาของผู้อพยพย้ายถิ่นใหม่ ผู้อพยพย้ายถิ่นใหม่ที่ตั้งหลักแล้วมีแนวโน้มที่จะมีรายได้พอ ๆ กับคนทำงานที่เกิดในออสเตรเลีย และรายได้เหล่านี้ก็ได้เติบโตขึ้นอย่างต่อเนื่องในความเป็นจริง”
สำหรับ มิชวีน เคาอา (Mishween Kaur) นักศึกษามหาวิทยาลัยอาร์เอ็มไอทีในนครเมลเบิร์น การค้นพบรายงานดังกล่าวเป็นเรื่องน่ากังวล
“ฉันต้องคิดว่าจะเอายังไงกับอนาคต เช่นเดียวกับว่าจะเพิ่มโอกาสของฉันที่จะได้เป็นผู้อาศัยถาวรได้อย่างไร ฉันรู้ว่าตอนนี้มีคนจำนวนมากที่รอเพื่อจะได้เป็นพีอาร์” คุณเคาอา ซึ่งกำลังศึกษาในระดับปริญญาตรีด้านธุรกิจ สาขาโลจิสติกและห่วงโซ่อุปทาน กล่าว
คุณมิชวีน เคาอา (Mishween Kaur) อยู่ในวีซ่านักเรียนในออสเตรเลีย และอาศัยอยู่ในนครเมลเบิร์น Source: Supplied by Ms Mishween Kaur
คุณเคาอา ซึ่งเดินทางมาถึงนครเมลเบิร์นเมื่อ 2 ปีที่ผ่านมา และยังคงทำงานอยู่ที่ร้านแมคโดนัลด์แห่งหนึ่ง แบ่งปันประสบการณ์ว่า เป็นเรื่องยากที่จะได้เป็นผู้อยู่อาศัยถาวรในสายอาชีพของเธอเพราะทำงานได้เพียงตำแหน่งเดียว ตามที่ได้ระบุไว้ในรายชื่อทักษะอาชีพซึ่งรัฐบาลออสเตรเลียกำหนดไว้สำหรับวีซ่าต่าง ๆ (Skilled Occupation List – SOL)
“ฉันยังต้องการประสบการณ์ด้านบริหารจัดการอีก 5 ปีเพื่อให้ได้เป็นพีอาร์ ซึ่งก็นั่นแหละมันเป็นเรื่องยาก” เธออธิบาย
จนถึงตอนนี้ เธอวางแผนที่จะขยายขอบเขตการทำงาน ซึ่งจะช่วยสนับสนุนแบบคำขอสถานะผู้อยู่อาศัยถาวรของเธอ
คณะผู้จัดทำรายงานฉบับดังกล่าวระบุว่า พวกเขามองหาโอกาสที่จะ “เติมช่องว่างองค์ความรู้” ในส่วนของบทบาทที่ผู้อพยพย้ายถิ่นมีต่อตลาดงานในออสเตรเลีย “เพื่อที่ผู้จัดทำนโยบายจะสามารถปฏิรูประบบ เพื่อเติมพลังให้กับประโยชน์ต่อระบบเศรษฐกิจของการอพยพย้ายถิ่นต่อชาวออสเตรเลีย” ซึ่งจะระบุข้อมูลวีซ่าที่ผู้อพยพถืออยู่ รวมถึงทักษะที่พวกเขามี สถานที่ซึ่งพวกเขาทำงาน และรายได้ที่พวกเขาได้รับ
คุณสามารถติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกเป็นภาษาไทยจากเอสบีเอส ไทย ได้ที่เว็บไซต์ บันทึกเว็บไซต์ของเราเก็บไว้ในบุ๊กมาร์ก เพื่อไม่ให้คุณพลาดสถานการณ์ล่าสุด หรือติดตามเราทางเฟซบุ๊กที่
เรื่องราวอื่น ๆ ที่น่าสนใจจาก เอสบีเอส ไทย
นศ.ต่างชาติถูกเนรเทศอื้อ ใช้เอกสารปลอมทำวีซ่านักเรียน
