“邊緣選區”為何成為主要政黨的必爭之地？

SBS中文普通話節目六集系列播客《澳洲大選解讀》，以多種聲音、多元視角，深度剖析聯邦大選六大關鍵議題。本期主題：“邊緣選區”為何成為主要政黨的必爭之地？（點擊文首圖片收聽完整播客）

The House of Representatives at Parliament House on March 29, 2022 in Canberra, Australia. Source: Getty Images/ Martin Ollman / Stringer

在澳大利亞大選中，人們常常會接觸到邊緣選區、搖擺席位、遊離選票的概念，它們的具體概念是什麼？是何種因素造成了邊緣選區？本次大選中有哪些重要的邊緣選區呢？

在維州和新州的重要邊緣選區，我們還看到來自兩大政黨的華裔議員和華裔候選人參選，當地的選情又是怎樣的呢？

何為邊緣選區和安全選區？

邊緣選區的英文為marginal seat。

澳大利亞選舉委員會（AEC）的Amy Lu介紹，邊緣席位或搖擺席位，就是在選舉中以微弱優勢獲得多數票勝選的選區。

澳大利亞是代議制民主制度…………如果一個最後獲勝的候選人的得票數低於全部選票數量的56%，那麼這個席位就叫邊際席位或者是邊緣席位。

一般而言，當這一差額在6%及以下的話，其所在選區就是所稱的“邊緣選區”、“搖擺選區”或“遊離選區”，它們均為同一意思。

而極度搖擺選區，一般是指在上次選舉中獲勝的候選人的勝選得票比例更低，可能剛剛超過50%。

如果在這一差額比例中的選民改變注意，搖擺轉而支持其他政黨，那麼該選區就要“易手”了。

那麼何為安全選區？這是指差額幅度更大，在7%甚至10%以上的議席。

但針對邊緣選區並沒有一個普適定義。有評論家認為，以6%的差額來定義，這也僅是一個松散的共識。

勝選候選人的得票比例超過60%，那麼其所持有的議席一般被認為“非常安全”，但也可能出現變數。

選舉時政評論員評論人許耀漢律師表示，選區的重新劃分有時等於完全洗牌。

許耀漢說，邊緣選區，就是說其實並沒有任何一個政黨有非常大的把握，可以拿下該選區。那麼在這種情況下，“兩個政黨就一定會投入比較多的資源去爭取議席。”

The second and third leaders' debate between Prime Minister Scott Morrison and Opposition Leader Anthony Albanese will be held three days apart. Source: AAP

兩大政黨瞄準邊緣選區

選戰首日，總理莫裡森（Scott Morrison）前往新州南海岸城鎮Nowra，宣布4000萬澳元的改善地區安全和交通的競選承諾。

Nowra所在的Gilmore選區是由工黨議員菲奧娜•菲利普斯（Fiona Phillips）以高出自由黨2.6%的得票率持有，自從2010年選區重新劃分以來，這裡一直為搖襬席位。

同一天，工黨領袖阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）則在另一極度搖擺席位——塔斯馬尼亞州的Bass選區承諾，將重點關注關鍵政策，包括老年護理、醫療和托兒服務、國家寬帶以及可負擔住房等。

Bass議席是自由黨持有的最邊緣的席位。在2019年聯邦大選中，自由黨候選人布裡奇特·阿徹（Bridget Archer）以0.41%的優勢，擊敗了“守擂”的工黨候選人羅斯·哈特（Ross Hart）。

邊緣選區的重要性可想而知，因為在上次選舉中，贏家和輸家之間的差距並不大。那麼在本次選舉中，主要政黨將把注意力集中在這些選區，就有可能獲勝。

當然，也有一種可能是邊緣席位由某一個政黨連續獲勝持有。反之，一個“安全議席”也有可能意外“易手”。

Labor’s candidate for Reid, Sally Sitou (left), and the sitting MP, Fiona Martin (right) Source: Australian Labor Party website and Liberal Party NSW website

新州邊緣選區——Reid選區

再來看一看Reid選區。Reid選區議席在2013年被自由黨贏得之前一直由工黨持有。

經過2009年的選區再劃分後，工黨失去部分優勢。在2010年聯邦大選中，约翰·墨菲（John Murphy）以微弱優勢成為Reid選區議員。

2013年的聯邦大選，自由黨贏得了該議席，持有至今。

本屆聯邦大選中，Reid選區現任自由黨議員菲奧娜·馬丁（Fiona Martin）將對陣工黨候選人——有著華裔背景的陳莎莉（Sally Sitou）。

這是將是兩位高知女性的正面交鋒。菲奧娜·馬丁擁有悉尼大學醫學博士學位，是一位心理學家。

擁有華裔背景的陳莎莉在去年10月被選為工黨在該選區的聯邦選舉候選人。她是悉尼大學商學院博士研究員，專注金融學。在攻讀博士學位之前，她在國際教育和國際發展部門工作了十多年。

在接受SBS中文普通話節目寀訪時，陳莎莉分享了她參選緣由。

“對我來說，這是一個非常關鍵的時刻，因為工黨所提供的是這個國家的真實願景。對子孫後代來說，我認為關鍵是要確保我們解決氣候變化問題，因為正在發生的事情將影響到我們所有人。我們知道，自然沙塵災害將變得更加強烈和頻繁，這將對每個人產生影響。因此，我們需要儘一切努力，確保我們的國家更加可持續發展，” 陳莎莉說。

“這就是我投入競選的原因，但我真正的激情之一是教育。我在悉尼大學工作了將近十年。我知道教育的價值。我親身經歷過，因為良好的教育，一個充滿機會的世界向我敞開了大門。我想確保我們所有的孩子都擁有這樣的機會。”

關於參政緣由，此前菲奧娜·馬丁曾公開表示：“當時我以年輕人的身份參與表決，促成了當地社區的青年周活動。我很喜歡這種經歷，所以我後來就加入了青年自由黨運動，也就是自由黨的青年派，”她說，這成為她政治生涯的開端。

“經營了將近十五年企業、有了心理醫生的從業經驗、我還養育了孩子。”

“在這些所有的經歷過後，我希望為我的國家服務，為我的社區服務。我想這就是我，”菲奧娜·馬丁說。

Reid選區是新州人口和文化最多元的選區。根據2016年的人口普查數據，56.3%的居民出生在海外，55.3%的人在家說英語以外的語言。

在移民較多的邊緣選區，多元文化背景選民的選票有時就變得至關重要。華人是澳大利亞的主要移民族裔之一。在許多華人聚居區，候選人瞄準了華人手中的選票。

墨爾本大學亞洲研究所的高佳教授說，為了爭取華人選票，兩黨候選人的辦公室裡出現越來越多的華人面孔。

在眾議員的151個議席中，有近三分之一的席位在新州。這也就不難理解新州何以成為至關重要的戰場。

Labor’s candidate for Chisholm, Carina Garland, and the sitting MP, Gladys Liu Source: Helen Chen

維州邊緣選區——Chisholm選區

維州Chisholm選區是另一重要邊緣選區。

在2019年聯邦大選中，兩位華裔女候選人在Chisholm展開角逐。最終，自由黨候選人廖嬋娥（Gladys Liu）以千餘票的優勢戰勝工黨候選人楊千慧(Jennifer Yang)，當選澳大利亞聯邦下議院首位華裔女議員。

在該選區，自由黨只有0.57%的勝選優勢，這使得Chisholm成為一個極度邊緣席位。

廖嬋娥將工作重點集中在了促進就業和精神健康，以及降低生活成本等方面。

“我一直都是希望我們勤勞工作的移民，包括我們華人移民，包括所有澳大利亞人，勤勞工作的人，都可以得到更多收入……”

她認為“疫情實實在在對很多人有太大的影響”，特別是對年輕人的影響。這也是她為何聚焦於精神健康，並希望爭取落實有關方面的措施。

“我們從數據方面可以看到有很多青少年受到影響，在情緒方面、學習方面還有社交方面都有影響。”

廖嬋娥認為，聯盟黨政府已寀取措施，控制生活成本。 “我們希望可以在市民最需要的時候，我們提供及時的幫助，同時在減輕了生活成本壓力之後，人就可以輕松一點，精神健康也好一點。”

此外，她還希望提高勞動力技能，解決年輕人就業和“用工荒”的問題。

此次大選中，廖嬋娥的對手是工黨候選人卡瑞娜·佳蘭德（Carina Garland）。

卡瑞娜在維州工會委員會（Victorian Trades Hall Council）任職，是在墨爾本東南區土生土長的意大利第三代移民。

她主張發展“產業、研發與教育”，創造更多機會，讓經濟更加彊勁。

“我們確實致力於為這個國家的先進制造業制定一個適噹的計劃，這將增加這個國家的財富，使我們的出口多樣化，併確保我們能夠為每個人提供他們應得的高質量生活，” 卡瑞娜說。

“我已經設法在工作場所的健康和安全方面進行了政策改革，確保我們在勞動和高許可方面對人們進行保護。我一直致力於這些政策，確保我們有強大的采購框架，這樣我們就能確保公共資金用於我們社區人民的安全工作 。”

面對Chisholm這樣一個邊緣席位，卡瑞娜認為，增長工資和擴大就業為選民的基本需求。她希望能夠讓這個選區做出改變。

她說：“我們需要工作——好的、穩定的工作，人們可以在此基礎上建立生活。在這個國家，在這個政府下，我們沒有這種情況，不穩定工作的增加令人震驚。”

Source: AEC

Chisholm選區是聯盟黨第二搖擺的選區，這裡居住著大量華人居民。選區邊界改變之前的人口普查數據顯示，這裡17.6%的居民在家中講普通話或粵語。

許耀漢律師認為，與上次的兩位“華人候選人之爭”不同，Chisholm選區今年的選情將難以預測。

許耀漢表示，這一屆選舉和上一屆不同，上一屆是兩位華人候選人在對弈，那麼“其實華人選民就會比較難去選”，而此次大選，工黨在該選區不再派出華人候選人。

這個時候就出現一種現象，到底華人選票它的比重有多大？

他提到，“也許無論是華人也好，非華人也好，（選民）他們看的是她的政績。”

“我們會從選票裡面看出一些現象，所以我覺得這也是屬於一個邊緣選區，是有看頭的選區。”

無論哪個政黨，要想組建政府，都鬚在眾議院151個席位中贏得多數議席。

目前，聯盟黨持76席，工黨持69席，還有6席屬於中立議員。這意味著，工黨需要從聯盟黨處至少奪回4個席位，才能成為眾議院第一大黨；但若要避免懸峙議會的情況而成為執政黨，則至少需要獲得7個席位。

顯然，從策略上看，這也就是邊緣席位為何成為兩黨“必爭之地“了。

2022年聯邦大選定於5月舉行，關於澳大利亞政治與民主選舉制度，您了解多少呢？在澳大利亞這個年輕的國家，政治歷史之久，甚至要早於1901年聯邦成立的時間點。實施已逾百年的撥票制度，由何而來？在漫長的時間長河裡，這個獨特的制度曾如何影響政權更迭？獨立的澳大利亞選舉委員會如何運作、確保其在選舉中的絕對公正性？參眾兩院如何各司其職？SBS中文普通話節目推出六集系列播客《澳洲大選解讀》，以多種聲音、多元視角，深度剖析聯邦大選六大關鍵議題。

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