【邪惡軸心】 綠黨夥兩黨聯盟拖延房屋未來基金法案討論 可觸發解散兩院

參議院昨日通過就原住民之聲舉行公投的法案，但另一條關於政府想推行的「澳洲房屋未來基金」法案則遭到聯手「拖延」至起碼 10 月 16 日才再辯論。

澳洲綠黨黨魁班特 (右) 和該黨代表 Griffith 選區國會議員 Max Chandler-Mather 於 6 月 20 日召開記者會。 Source: AAP / LUKAS COCH

不過，艾巴尼斯政府對於綠黨一味將該法案「拖延」甚為不滿，其中貿易部長兼國家特別事務部長費雷爾參議員 (Don Farrell)，便稱他們為「邪惡軸心」(axis of evil)。 (註：前美國總統小布殊於 2002 年在他的國情咨文中，曾稱一些支持恐怖主義的國家為「邪惡軸心」，其中更把他們點名 — 北韓、伊朗和伊拉克。)

聯邦貿易部長費雷爾不滿綠黨的「拖」字訣。 Source: AAP / Florence Lo

艾巴尼斯昨天得悉綠黨仍保持其一貫對法案的立場後非常不滿，在國會中發炮攻擊綠黨，指他們膽色不及自由黨，因為自由黨擺明會對成立基金去建設公屋和廉租屋的法案投反對票，相反，綠黨則一味「拖延」。

綠黨希望利用「拖延」策略，讓他們有更多時間和政府「周旋」，希望獲得政府更多讓步。

但工黨認為他們已作了很多讓步，例如，法案初稿，是這個 100 億元的基金，在成立頭 5 年內，會把基金回報用於興建廉租屋，但每年上限為 5 億元。經過一輪討價還價，這一點已改為每年「最少」會撥出 5 億元。

2023 年 6 月 17 日星期六，雪梨大批市民不滿住房危機而上街抗議。 Source: AAP / Bianca De Marchi

還有，艾巴尼斯於上周六宣佈設立另一個涉款 20 億元的「加快發展公屋基金」(Social Housing Accelerator)，務求以最短的時間，興建最多 9,000 個公屋單位，來應付輪候冊上不斷增加的申請人。這也被外界視為是政府為了滿足綠黨的一個妥協。

不過，綠黨還希望把全國的租金凍結兩年，並對業主加租幅度設立限制，這遭聯邦政府否決。

費雷爾參議員更警告綠黨，若把法案拖延 4 個月，即等參議院復會後才討論，這可視為引發解散兩院 (Double Dissolution - 解散眾議院及參議院) 的其中一個觸發條件。

簡單來說，如果某個法案在眾議院通過後被參議院否決或修改，並且過了三個月後，該法案仍無法得到參議院的通過，總理便可以向總督建議解散兩院，觸發全國性的解散兩院選舉。便是任期還未屆滿的參議員，也不能倖免，他們的議席也要重新再選。

雖然綠黨現在還未投反對票，本應不存在法案是否通過的問題，但費雷爾則指，聯邦政府視綠黨的做法，為參議院未能通過該法案 (the government will regard this as the Senate failing to pass the bill)，所以，這是觸發解散兩院的第一個條件。換句話說，若最後參議院投票而又未能通過的話，這便是第二個觸發條件。那時政府可以建議總督解散兩院。

澳洲史上共有 7 次解散兩院發生過 — 1914、1951、1974、1975、1983、1987 及 2016 年。

澳洲對上一次建議總督解散兩院的時任總理事 Malcolm Turnbull (譚保)。 Source: AAP / MICK TSIKAS

2016 年要求解散兩院選舉的時任總理是譚保。由於重整建築業委員會和 Fair Work 共 3 條法案未能通過參議院，結果兩院遭解散。

有關詳情，請收聽溫楚良和蔡苡雯這節時事報導。

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