人口學專家:生育高成本致三孩政策難達成目標

Have Three Children? No Way, Many Chinese Say

(The New York Times) Source: The New York Times

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中國在去年底公布的十年一次的人口普查結果後,於近期宣布允許每對夫婦最多可生育三個孩子,這是對二孩生育限制的一個重大政策轉變。


2016年,中國廢除了其實行幾十年的獨生子女政策,併出台了二孩政策,但因為在中國城市撫養孩子的高成本使許多夫婦不敢多生育,這併沒有導致出生率的持續激增。

中國在去年底的十年一次的人口普查後,於近期宣布允許每對夫婦最多可生育三個孩子,這是對二孩生育限制的一個重大政策轉變。

本台記者陳藝舒寀訪了澳大利亞維多利亞大學人口學領域高級研究員彭秀健,她認為中國三孩政策的出台是及時的,甚至可以更早出台這樣的政策。

彭博士表示,“少子化”和“老齡化”的人口趨勢是導致這次三孩政策出台的原因。至於這個政策在多大程度上可以達成目標,她表示,從髮達國家的經驗中可以髮現,一旦生育率持續降低,令其回升到一定程度是一個艱難的過程。

在髮達國家,由於人口持續走低下,很多國家很早之前就出台了一系列鼓勵生育的政策。

彭博士認為,歐洲國家在很早就經厤了低生育率的情況,在法國和瑞典,維持了相對穩定和高的生育率。

主要是由於政府出台了相應的高福利政策,如免費托兒所,幼兒教育,父母彈性的工作時間和假期,以及稅收的優惠措施。

彭博士表示,中國由於人口基數大,無法复制歐洲某些國家的成功經驗。

從亞洲國家來看,日本和中國走過的人口快速增加後生育下降的軌蹟和中國高度類似,鼓勵生育的政策一直併不是很成功。但是值得借鑒的是,日本在鼓勵生育的配套措施上,安排好的教師輪校執教,以公平共享好的教育資源。
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