【獨家】港人申請移民澳洲創近廿年新高

本台廣東話組獨家取得澳洲內政部數據，顯示自去年「反送中」運動以來，申請移民澳洲的香港人創下起碼17年來最多，較之前一年同期大增逾五成。

A protester holds a placard showing bound hands during a demonstration in Hong Kong. Source: AP

要點：

• 港人申請澳洲永久居留簽證的數目，過去一年是起碼17年來最多，且較前一年同期大增五成。
• 有學者認為，2012年是港人移民分水嶺，因為中國對港政策轉趨強硬，港人對「一國兩制」失信心。
• 數據亦顯示，自從2012年後，申請移民澳洲的港人人數升多跌少。

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本台上月曾引用香港警方數據報道，該處向港人發出申請移民必備的「良民證」數目，自去年6月「反送中」運動以後大幅增加。再加上中國在上月底（6月30日）實施「港區國安法」後，移民和留學顧問收到的查詢激增。

澳洲總理莫理遜（Scott Morrison）本月9日公佈，在澳洲畢業的香港留學生和臨時技術簽證持有人，可獲延長5年簽證，之後有申請永久居留的途徑。

以上因素令人相信未來數年澳洲可能出現「港人移民潮」。不過，本台廣東話組日前獨家取得的官方數據顯示，原來過去9年港人移民澳洲的人數已愈多愈多，過去一年更是起碼2003年以來最多。

由於澳洲政府網站的移民數據不齊全，本台5月引用《資訊自由法》索取自1997年香港主權移交以來，港人申請澳洲永久居民簽證的數據。內政部日前回覆指，早前數據無法從平常用的電腦系統取得，故按法例只提供2003年7月至今年4月的數據。

數據顯示，去年7月1日至今年4月30日為止，香港人一共申請了7,264個澳洲永久居留簽證，較2003年以來任何一個財政年度多，也較對上一年同期多超過五成。

若再細分各類永居簽證的申請宗數，由去年7月1日至今年4月30日為止，技術移民簽證、家庭團聚簽證和難民簽證等，均是2003年以來最多。

The number of permanent visa applications lodged each month by Hong Kong citizens during the period of 1 July 2003 to 30 April 2020. Source: SBS

這10個月裡，技術移民簽證申請最多，有2,872個，且較之前一年同期增幅達92%。第二多港人申請的是家庭團聚簽證，有2,392個，較之前一年同期多52%。另外有1,761人申請回流簽證，多前一年10%。

值得留意的是，在這10個月裡，多達145名港人申請難民簽證，既是2003年以來最多，也較之前一年同期多約179%。

女護士：在香港只有生存感覺

去年在昆士蘭科技大學（QUT）護理系畢業的Edith Lui，今年3月入紙申請永久居留簽證。23歲的她表示，自留學以來已有移民澳洲的想法，一來她有感香港樓價高、物價貴，單憑自己力量很難負擔；二來在香港當護士的工作壓力大。

在香港只能生存，沒有生活的感覺。

香港去年的「反送中」運動後，社會動盪更加劇了Edith移民的念頭。她認為，自己不是想對政治冷感，但留在香港也難以改變大環境，「不是我一個人回去就改變到甚麼，我又不會選立法會議員，何況選到也做不到甚麼。」

Edith Lui Source: Supplied

Edith說，長遠而言打算在澳洲落地生根，間中回香港探望父母。然而，對於不在成長的地方生活下去，她說感到可惜，「因為童年回憶全部都在香港，在澳洲找不到一個有童年回憶的地方。」

2012年後移民情緒高漲

觀乎過去17年來港人移民澳洲的趨勢，大致可劃分3個階段——以2011至2012年，以及去年「反送中」運動為分水嶺。

在2003年至2011年的8年裡，有5年出現港人移民申請減少的情況，有增加的也不超過1%；之後9年有7年的移民申請上升，其中2019年7月至今年4月更暴升逾五成。

第一階段：從2003年6月至今年4月期間，港人申請移民澳洲跌幅最大的兩年，都發生在香港第二任特首曾蔭權的任內（2005年至2012年），分別為他剛上任的2005/06年度，下跌15%，以及2007/08年度下跌約17%。

Former Hong Kong Chief Executive Donald Tsang. Source: AAP-AP-Kin Cheung

申請移民人數最少的一年，也是在曾蔭權任內的2010/11年度，只有約2,218人。

第二階段：在第3任特首梁振英上台（2012年至2017年）後，申請移民澳洲人數連升3年（12%、42%和31%），人數分別為2012/13年度的2,744人、3,916人和5,137人。

The number of permanent visa applications lodged each month by Hong Kong citizens during the period of 1 July 2003 to 30 April 2020. Source: SBS

在他下台後一年，申請移民澳洲的人數立即減少7%，但隨即在2018/19年度回升5.2%。

第三階段：在2019/20年度，即發生「反送中」運動後，單單10個月已有7,264名港人申請澳洲永久居留簽證，較之前一年同期大增51.6%。

Men dress in white shirts have been filmed attacking protesters at Yuen Long MTR. Source: SBS World News

學者：反映不信「一國兩制」

香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽向本台表示，港人移民問題一直都反映他們對「一國兩制」的信心，以及對香港自由和自治的評價，這些情況在2012年轉差，成為港人去留的分水嶺，之後14年再出現雨傘運動、去年出現反送中。

他說：「（港人移民）或多或少反映中國對港政策，從而影響港人對『一國兩制』的觀感，很多人都會覺得香港的自由和自治下滑。2012年是分水嶺，那年（香港）梁振英上台，同時（中國）也是習近平上台，中國更加強硬的政策令很多香港人信心受損，令很多人尋求移民。」

馬嶽認為，去年反送中運動發生後，港人因社會不穩定、對政府缺乏信心、對前景悲觀等原因更加想移民，「現在是97年以後移民情緒最高漲的時候。2012年至13年時開始有人講，但沒多少人會付諸實際行動，現在多了人會付諸行動，而且會送子女到外國讀書，叫他們別回來。」

香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽 Source: ABC Australia

他估計，未來會有更多港人移民，他們會視乎移民政策而決定地點，例如很多上一代的人因為有英國國民（海外）護照（BNO）而選擇英國；澳洲也是重要選擇，一來是英語地區，二來之前已有不少港人移居，也適合生活。

本台曾向中國外交部及香港特首辦公室查詢，但截稿前未獲回覆。

*上文中部份年份的申請宗數出現約數，是由於部份簽證分項數據少於5而多於0，內政部文件只顯示「<5」。為方便統計，上文一律當作3人，與實際或有最多2人的差距──除了2007/08年度，因當年有兩個分項的數據少於5而多於0，故實際或有最多4人的差距。

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