本周，抗议和罢工浪潮席卷悉尼。周四新州教师将全日罢工，这一次罢工是新州公校和天主教学校老师首次联合罢工，也是在过去半年来教师的第三次罢工。
此前，周一气候活动人士封道示威，抵制气候破坏；周二铁路工人表示出于对新列车安全性的担忧，实施列车减速慢行活动。
新州教师联合会（NSW Teachers Federation）和澳大利亚独立教育联盟（新州/首都领地）（Independent Education Union of Australia (NSW/ACT)）早前举行了历史性的联合会议，决定于6月30日采取联合罢工。
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届时两大机构成员将在悉尼麦考瑞大街（Macquarie Street），以及新州和首都领地的一些地区游行。
“我们的成员筋疲力尽，筋疲力尽”
这两大机构发布了联合媒体声明，组织者认为政府在处理教学危机方面逃避现实。
新州教师联合会主席安吉洛·加夫里埃拉托斯（ Angelo Gavrielatos）说，如果希望更多教师留在教育行业并吸引更多人才进入，唯一途径就是解决缺乏竞争力的薪资和繁重工作量的问题。
“对于将教师工资增幅限制在3%的决定，我们要求州长重新考虑，因为通胀率已超过5%，而且还在上升……”他说，州政府预算案无助于解决教师沉重的工作量。
澳大利亚独立教育联盟（新州/首都领地）分支机构秘书马克·诺瑟姆（Mark Northam）说：“天主教教区学校的雇主在工资方面遵循新州政府指导，尽管他们不受新州政府工资政策的法律约束。”
诺瑟姆说：“生活成本急剧上升，实际工资增长乏力，工作量不断增加，以及新冠疫情，造成天主教学校严重的人员短缺——我们的成员筋疲力尽，筋疲力尽。这个职业处于崩溃的边缘。”
罢工组织者希望通过这次行动敦促政府重视教师的现状、诉求和声音。
新州工会：教师面临三大困境
Participants are seen during a teachers strike in Sydney, Wednesday, May 4, 2022. (AAP Image/Dan Himbrechts) NO ARCHIVING Source: (AAP Image/Dan Himbrechts)
新州工会（Unions NSW）代表新州逾60万名工会成员。该机构在其官网开设了关于新州教师在6月30日举行罢工的解释页面，其中提到今年早些发布的一项针对新州一万名教师的调查。
调查结果显示，73%的老师表示其工作量难以管理；70%的老师因为工作量问题正在重新考虑是否继续任留职；90%的老师认为薪酬未能反映其专业、知识和责任；89%认为教师短缺非常严重。
该网页信息提到目前教师面临的三大困境，这也是教师罢工缘由。
首先是师资短缺。“80%的教师不得不在其专业领域之外任教，以弥补空缺，而且这种情况也导致教室合并、教师错过专业发展和培训、学生援助延迟、残障儿童失去支持、课程削减以及只提供最低限度的监督”。
加夫里埃拉托斯认为，师资短缺根本原因是缺乏竞争力的工资和沉重的工作量，这导致人们不愿进入教学行业。
他说，师资严重短缺对新州学生造成的影响极具破坏性。“今年2月，公立学校约有2400个永久教师职位空缺，也很难找到临时教师。”
其次是繁重的工作量。目前三分之二的教师在重新考虑在教育行业的未来，只有三分之一的教师认为他们有时间做好工作。“平均而言，教师每周工作55个小时。”
第三是薪资无竞争力，“相对于其他行业，教师工资已连续10年下降”。组织者认为，通胀率已达5.2%，无论是加薪2.5%或者是3%，老师的实际工资都在下降。
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对此，教师计划罢工，提出诉求包括对工作条件和薪资进行改善，解决师资短缺困境，以确保他们能够提供高质教学。提出在工资方面，在下一次薪资协议中加薪5%——7.5%，并且相应减轻老师的行政、文书和合规工作量，增加做计划的时间等等。
教育部：相较其它州 新州公校教师薪水具竞争力
对于教师短缺和薪资的情况，新州教育部（NSW Department of Education）在回复SBS普通话节目的书面声明中介绍了一些情况。
声明说：“与其它州教育系统的教师相比，新州公立学校教师的薪水具有竞争力。2011年，薪酬在最高级别的教师的年薪为84759澳元。在2022年，2.3级（band 2.3）的年薪是109978澳元。在过去的11年里，最高级别的课堂教师的工资增长了25219澳元，比2011年增长了29.75%。”
“截至2022年1月，被认证为高成就或主管的教师收入高可达到117060澳元，学校管理职位收入可达147776澳元，校长收入可达194816澳元。此外，教育部还为教师提供了具有吸引力的休假条件和一系列其他经济激励举措。”
关于将来，发言人提到，新州政府正在实施一系列措施，以能够可持续提供优质教师包括关键学科和边远地区的教师，并正在履行其承诺——在未来10年内在合适地点招聘3700名具有适当学科资格的教师。
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这位发言人提到，去逐月比较老师的空缺率具有误导性，因为空缺率会随着新职位的产生而波动。“我们公立学校的总体（教师）空缺率保持稳定——少于3%。”
新州教育部所给的信息提到，“2019年，新州学校有超过1500个职位空缺。从那时起，该系统增加了3400多名教师，空缺率稳定在3%以下——这还没包括我们新设的助理校长、课程和教学职位。”
“新州每名学生拥有最少教师的这一说法是不正确的。根据澳大利亚课程、评估和报告局（ACARA）的数据，新州的师生比例在澳大利亚排名第三。”
“当你辜负了老师，你也辜负了孩子”
新州教师联合会主席加夫里埃拉托斯日前在《悉尼先驱晨报》发表了文章，这篇文章同时也刊登在新州教师联合会的官网上。在《当你辜负了老师，你也辜负了孩子 》（When you fail teachers, you fail children）一文中，他认为教育行业危机亟须解决。
“如果不采取行动应对劳动力危机，这将在未来很长一段时间内对新州产生深远影响。天主教学校（Catholic Schools）最近警告称，婴儿潮时期出生的教师退休，接替他们的毕业生供应不足，将导致其系统师资力量到2030年出现15%的短缺。在公共教育系统中，未来十年至少需要增加20%的教师，去应对不断增长的学生，”加夫里埃拉托斯写道。
现在，我们必须让政界人士明白，不采取行动就是辜负了我们的孩子。如果我们真的想让每位孩子都接受良好的教育，我们就必须加大对教师的投入，大幅提高他们的工资，减轻他们的工作量，这样他们才能更多地关注学生的学习。
“这是对我们未来的投资，将为我们的孩子和国家带来回报，”他写道。
“对学生来说，最好的地方是学校，无论是教育还是福祉”
对于此次罢工，新州教育部发言人在回复SBS普通话节目采访的声明中说：“在过去几周，新州政府已与新州教师联合会进行了许多次的会面。”
这位发言人说：“我们呼吁新州教师联合会取消罢工行动，特别是考虑到新州政府在预算案中宣布根据其工资政策为公共部门员工加薪的情况。”
父母和照顾者希望他们的孩子上学，而不是需要再离开教室一天，尤其是在经历了第一学期的新冠疫情和洪水，以及在第二学期的上一次罢工之后。对学生来说，最好的地方是学校，无论是教育还是福祉。
“如果教师进行行业行动，应该尽可能为上学的学生提供最低限度的监督，”发言人说。
悉尼的一些家长表示无论是罢工还是抗议，都在“此起彼伏”，给各行各业都带来影响，尤其是给孩子，希望各方能够协商调解、尽快妥善解决。
有家长告诉SBS普通话节目，关于周四老师罢工，已经收到学校关于学生安排，将会提供一定限度的学生监督。悉尼北岸有的公立学校早晨的音乐排练仍将继续，老师仍会到场指挥。
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关于教师绩效工资的讨论
此前，新州政府提出要实施绩效工资措施。但是对此学界有不同看法。
于本周一发表在《对话》（The Conversation）上的一篇《仔细阅读，州长，教师的绩效工资将使危机更加严重》（Read the room, Premier. Performance pay for teachers will make the crisis worse）文章中，澳大利亚天主教大学的三位学者霍洛威（Jessica Holloway）、Rafaan Daliri-Ngametua和朗曼（Sarah Langman）探讨并分析了这个问题。
学者们认为绩效工资并不能解决导致教师离职的根本问题，并有让事情变得更糟的风险。
她们分析，最好的教学发生在教师能够合作、分享和互相学习的情况下。只有当老师有时间，且有动力一起工作时，这才会发生。
而绩效薪酬基于一种竞争模式。只有最优秀的人才会得到经济回报。其他人将会错过。创造这种竞争环境不利于教师之间的合作、信任和士气。
Teacher measuring and marking places in the classroom for returning of students after the coronavirus pandemic. Source: Getty
让绩效工资公平的唯一方法是为所有教师创造一个完美的公平竞争环境。可是，这并不实际。教室环境复杂，学生有着不同背景和需求。
作为老师，他会去尽力教授每一位学生，无论情况如何。
然而，研究表明，优势程度对结果有重大影响。当教师在弱势群体集中的学校或教室中教学时，他们往往更难以证明学生的成长和成绩提高。
另一方面，又有天花板效应的存在，当老师集中教授表现优异的学生时，同样也很难证明他们的学习成长。因为当学生已经表现得很好时，几乎没有留下什么进步的空间。
专家认为，这需要各方面采取最大的智慧，来更好地解决危机。 在采取绩效薪酬做法并使之可行之前，必须解决一些问题。几十年来，世界各地的学校系统都在尝试。
还有学者认为，许多教师在从事教学工作几年后辞职，因为要求高、压力大。教师的薪酬在职业生涯初期与其它职业相比是有竞争力的，但到了职业中期就会逐渐下降。
如果希望看到聪明有干劲的年轻人选择教学，并让有经验的教师继续留任，那么教师的薪酬必须更好地反映对教学质量的严求性质。学者表示，政府应有招聘和留住教师的长期有效计划。
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