惠台“26条”：台湾民众可在中国驻外使领馆寻求保护协助

11月4日，中国国台办以及其他多个政府部门出台简称“26条”的《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，其中明文写出“台湾同胞可在中华人民共和国驻外使领馆寻求领事保护与协助，申请旅行证件”。台湾陆委会批评“26条”为“名为惠台，实则利中”。

Ma Xiaoguang, spokesman of the Taiwan Affairs Office under China's State Council, speaks during a press conference in Beijing on May 25, 2016 Source: AAP Image/Kyodo

中国国台办和国家发改委等20多个政府部门在11月4日联合发布《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，因其中含有26条具体措施被简称为新的惠台“26条”。

此举被解读为去年3月惠台“31条”的后续政策。

“26条”继续拓宽了台湾企业进入中国市场的行业渠道，其中包括了战略产业，如把5G技术的研发和建设向台资企业开放，台湾企业也可以投资航空客货运输和通用航空服务。

除了企业外其中多条政策给与台湾民众准中国公民待遇。

其中包括持居住证的台湾居民与大陆居民有同等的购买房产资格和台湾运动员可以到大陆参加全国性体育比赛。

“26条”还明确“台湾同胞可在中华人民共和国驻外使领馆寻求领事保护与协助，申请旅行证件”。

中国驻外机构针对台湾民众提供服务行之有年。

1990年海湾战争以及2011年利比亚战争期间，中国驻在中东国家的使馆曾协助台湾民众撤离当地。

最近一次为2018年台风“飞燕”袭击日本后，一些台湾民众受到中国驻大阪领事馆的协助撤离。

此举引发台湾社会对于台湾驻日机构工作不力的舆论挞伐，并最终致使台湾驻日本大阪经济文化办事处处长苏启诚上吊身亡。

尽管中国驻外机构协助台湾民众的事件时有发生，但是“26条”是首次将此类行为明确写进政策。

Taiwan President Tsai Ing-wen has refused to acknowledge that the self-ruled island is part of "one China". Source: AAP

在“26条”发布当天，台湾陆委会迅速做出书面批评，指责这些政策延伸扩大去年的“31条”，是“名为惠台、实则利中”，并认为这是北京继续操作“一国两制”，试图介入明年初的台湾选举，表示“台北政府将严肃看待、评估和慎重应对”。

台湾总统蔡英文曾在多个场合明确表示绝不接受“一国两制”。

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