总理确认5月18日大选之后，赌盘上工党赔率低于联盟党，意思就是大家都觉得工党上台的概率大很多，所以我们除了关注联盟党发布的预算案之外，还需要多了解工党的政策，毕竟如果工党上台，那9月份他们可以发布更新的执政预算案。
工党的对于股息抵免制度（Dividend Imputation)改革引起了诸多争议, 工党认为股息抵免制度被一些富人滥用，为了公平，不让普通纳税人为富人阶层买单，工党想对制度进行改革。
工党认为他们的改革不会对普通澳大利亚人和工薪族造成影响，但其实工党的改革对于普通退休人员甚至普通工薪族的是有影响的而且不小。
什么是红利抵免？
我们先来了解下基本概念和目前的操作：一般公司盈利后，要交纳企业所得税。当它向股东支付股息（也就是税后利润)时，股东又要就该项股息缴纳自己的所得税，这样某种程度上造成了双重征税。
为了减轻双重征税，澳洲就采用了股息抵免制度，引进了红利抵免（Franking credits）的概念。
所谓红利抵免就是纳税人在获得企业股票分红前，政府会向企业收利润税，在股东拿到分红后则可以把这些税款拿来抵扣之后产生的个人所得税。如果红利抵免超过应交的所得税和其他的医疗保险税之后还有多的，就会以现金形式返回给纳税人。
工党现在改革的是，可以使用红利抵免抵扣应交税金但有多余的情况下不再以现金形式返还，相当于成了不能返还的税收抵扣（offset），然后对于福利金领取者（pensioner）有个保障制度，他们不会受新改革的影响。
Federal Government will allow 65 and 66 year elders to make voluntary superannuation contributions without meeting the current work test. Source: SBS
红利抵免改革会打击普通退休人员股票投资
我们可以用简单的例子说明（按大企业30%的税率）：如果你收到公司A的税后股息$700，然后你其他收入是$20,000， 那你的个人税前总收入是$21,000(计算方法是20,000+700+700*3/7),相当于你分到A公司的税前收入，然后减去免税额$18,200，你的应税收入就是$2,800，应交税金就是$532。
然后先抵扣低收入税收抵扣(LITO)$445之后再抵扣$300红利抵免（Franking credits）, 按照现有政策可以返还$213，而工党的政策就是抵减到应税额为零后没有返还。
从例子可以分析出，首先对于通过资产测试和收入测试，可以领取福利金的退休人员来说，也不会有多少养老资产在股票投资上，工党豁免了这类人受改革的影响。
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其次对于每月有一定养老金（Super）领取的普通退休人员来说，如果没有其他收入但个人拥有股票投资，收到的股息中包含的红利抵免就不会被用到，而且他们养老金总额的缩水速度会加快。因为澳洲的养老金公司大部分还是投资在澳洲股票上的，红利抵免的现金返还对于养老金来说是一项收入，工党新政策实施后，养老金收入相对之前就减少一部分，那退休人员领取的养老金总额也相应缩水。
举个简单例子说明，如果一个67岁以上的人养老金总额是50万，每年股息收入是7%，也就是3.5万，那红利抵免（Franking credits）就是1.5万，在现在的现金返还政策下，收入就是5万，而工党改革后就是3.5万。
第三，对于普通工薪阶层受影响的也是在养老金这块，努力攒养老金是以后体面退休生活的主要保障，毕竟靠政府福利金还是有风险的，欧洲的高福利国家就是先例，而工党改革意味着养老金总额的增长在对比改革前的条件下就会放慢，对于普通工薪阶层其实也是不好的消息。如果个人持有股票投资的话，因为有工资收入这些可以让红利抵扣被用到，影响不大。
最后，对于富裕阶层，受的影响也是一样的，但他们的资金多，少一部分收入，不会对他们的生活造成实质的影响。
股息抵免制度（Dividend Imputation)是一项好制度，避免了双重征税。工党如果真的要让富人买单，倒不如对于那些个人超过250万的养老金账户，收30%的税，这样就可以抵消红利抵免的优惠。富人享受不到的同时其他阶层的人还是可以享受红利抵免带来的好处。
声明：
作者Timothy Gu，Gokani and Associates高级会计师，澳洲注册会计师
作者观点不代表本台立场。
